Olovligt bygge, svartbygge

Har du upptäckt eller misstänker du ett olovligt byggande, eller har du själv byggt, rivit eller börjat använda en byggnad utan nödvändiga tillstånd? Här får du veta vad som gäller, vilka konsekvenser det kan få och hur du gör en anmälan eller går vidare om du själv har utfört en åtgärd utan lov.

Misstänker du att något har byggts utan lov?

Om du misstänker att någon har byggt, rivit eller använder en byggnad utan nödvändiga tillstånd kan du göra en anmälan till kommunen.

För att hjälpa oss i utredningen får du gärna ange:

• Vad du misstänker är olovligt
• Adress eller fastighetsbeteckning
• Fotografier eller annan information som kan vara till hjälp

Kan jag vara anonym?

Ja, du kan göra en anmälan utan att uppge namn eller kontaktuppgifter.

Tänk på att:

• Vi inte kan ställa följdfrågor om något är oklart
• Vi kan inte återkoppla till dig om du är anonym
• Namn och kontaktuppgifter som lämnas blir allmän handling

Även en muntlig anmälan blir allmän handling när kommunen dokumenterar uppgifterna.

Vad räknas som olovligt byggande?

Olovligt byggande innebär att du bygger, river eller ändrar något utan de tillstånd eller besked som krävs. Olovligt byggande kallas ofta för svartbygge.

Exempel på olovliga åtgärder:

• Bygga, riva eller ändra användning av en byggnad utan att först ha fått de lov eller gjort de anmälningar som krävs.
• Påbörja byggnadsarbeten innan du fått startbesked.
• Flytta in eller börja använda en byggnad innan du fått slutbesked.
• Bygga på annat sätt än enligt beviljat lov eller godkända ritningar.
• Ändra en särskilt värdefull byggnad utan nödvändiga lov eller tillstånd.

Är du osäker på om det du planerar att göra kräver bygglov, rivningslov eller anmälan? Läs mer om vilka åtgärder som kräver lov eller anmälan på sidan Bygglovsguide

Är byggnaden särskilt värdefull eller ligger den i en kulturhistoriskt värdefull miljö? Läs mer om vilka regler som gäller på sidan Kulturhistoriska byggnader, kulturmiljöer Länk till annan webbplats.

Vanlig missuppfattning

Jag har fått bygglov. Då får jag väl börja bygga?

Nej. I de flesta fall behöver du både bygglov och startbesked innan arbetet får påbörjas.

Exempel från vardagen

Erik bygger garage

Erik har fått bygglov för ett garage. Entreprenören kan börja tidigare än planerat och Erik väljer att gjuta plattan direkt.

Kommunen har ännu inte utfärdat startbesked.

Arbetet har därför påbörjats för tidigt och kommunen kan ta ut en byggsanktionsavgift trots att bygglov finns.

Vad kan det kosta?

Om du påbörjar bygga innan du fått startbesked kan du behöva betala en byggsanktionsavgift.

För ett garage på cirka 50 kvadratmeter kan byggsanktionsavgiften exempelvis uppgå till omkring 10 000–15 000 kronor eller mer, beroende på omständigheterna i det enskilda ärendet.

Om Erik istället hade byggt garaget helt utan bygglov och startbesked, skulle byggsanktionsavgiften kunna uppgå till cirka 25 160 kronor.

Avgiften beror bland annat på:

• Vad du bygger
• Hur stort projektet är
• Om bygglov eller anmälan krävs

Viktigt: Du kan behöva betala en byggsanktionsavgift även om du senare fått bygglov eller startbesked.

Anna river garage

Anna vill riva ett äldre garage på sin tomt för att få mer plats.

Fastigheten ligger inom detaljplan och rivningen kräver rivningslov. Anna har inte ansökt om rivningslov innan arbetet påbörjas.

Rivningen har därför genomförts utan nödvändigt tillstånd och kommunen kan ta ut en byggsanktionsavgift. Rivningslov krävs ofta inom detaljplan när en byggnad ska rivas.

Vad kan det kosta?

För Annas garage på cirka 50 kvadratmeter kan byggsanktionsavgiften uppgå till 14 208 kronor eller mer, beroende på omständigheterna i det enskilda ärendet.

Om byggnaden har ett särskilt bevarandevärde kan avgiften i stället bli 42 624 kronor. Det visar att det kan bli mycket kostsamt att riva en byggnad utan att först ta reda på vilka regler som gäller.

Råd

Ta reda på vilka lov, anmälningar och besked som krävs innan du börjar bygga, riva eller ändra något på din fastighet. Det kan hjälpa dig att undvika byggsanktionsavgifter och andra problem längre fram.

Viktigt att känna till

Att betala byggsanktionsavgiften gör inte en olovlig åtgärd lovlig. Du kan fortfarande behöva söka lov i efterhand, rätta till det som har utförts eller i vissa fall ta bort åtgärden.

Om du har gjort en olovlig åtgärd

Kan jag rätta till det själv?

I vissa fall kan du undvika en byggsanktionsavgift om du själv tar bort eller återställer det som har byggts utan tillstånd inom den tid som kommunen anger.

Kan kommunen kräva att åtgärden tas bort?

Ja. Om åtgärden inte kan godkännas eller inte rättas frivilligt kan kommunen besluta att du måste:

• Riva det som har byggts
• Återställa marken
• Följa beslutet vid vite

Kan jag få bygglov i efterhand?

I vissa fall går det att ansöka om bygglov i efterhand.

Ansökan prövas på samma sätt som andra bygglovsansökningar och det finns ingen garanti att bygglov kan beviljas. Du kan även behöva betala byggsanktionsavgift trots att du ansöker i efterhand.

Så utreder kommunen misstänkt olovligt byggande

En utredning startar ofta efter att kommunen fått in en anmälan.

Utredningen kan bland annat innebära att vi:

• Granskar tidigare bygglov och beslut
• Gör platsbesök vid behov
• Kontaktar fastighetsägaren
• Utreder vad som gäller enligt lagstiftningen

Det är byggnadsnämnden som fattar beslut i ärendet.

Är du osäker på vad som gäller?

Kontakta kommunen om du vill veta:

• Om det finns bygglov för en åtgärd
• Om strandskyddsdispens behövs
• Om en ändrad användning kräver lov
• Vilka regler som gäller för en fastighet